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XXIFORMATIONSCompétences et politiques publiques
Comprendre les transformations.
Développer les compétences.

Programme de formation

Intercommunalité : organiser compétences et mutualisations

Catégories de public : Institutions et opérateurs publics

Référence : XXIF-0202

Construire une carte des compétences et services ; Comparer deux organisations de services ; Préparer un calendrier et une matrice d’engagements ; note de décision justifiée et reprise après correction.

Formation organisée sur demande. Dates, tarif et intervenant précisés dans la proposition.

Public concerné

Élus, directions et services juridiques, financiers et de projets des collectivités et de leurs partenaires.

Format proposé

7 h de formation hors pauses, une journée, en présentiel ou classe virtuelle. Durée et adaptation arrêtées après positionnement. Dates, tarif et intervenant précisés dans la proposition.

Prérequis

Exercer ou préparer une fonction en lien avec le sujet et connaître les missions de son organisation. Un questionnaire préalable précise le dossier, le niveau et le rôle des participants.

Questionnaire préalable sur les fonctions, les acquis et le projet ; cas anonymisés, sans transmission de données confidentielles.

À l’issue de la formation

  • Construire une carte des compétences et services
  • Comparer deux organisations de services
  • Préparer un calendrier et une matrice d’engagements
  • Présenter une note argumentée sur le cas et répondre à une objection concernant coûts, gouvernance et évaluation

Le programme, séquence par séquence

Chaque séquence associe repères, analyse et atelier. Les durées comprennent les échanges, la restitution et l’évaluation ; elles excluent les pauses.

Séquence 1 · 1,5 h

Compétence, acteurs et moyens

Compétence, acteurs et moyens. Analyse des éléments du dossier et des ressources applicables ; distinction entre faits établis, hypothèses et vérifications nécessaires. Le travail aboutit au livrable indiqué ci-dessous.

Atelier : Construire une carte des compétences et services.

Séquence 2 · 2 h

Transfert, mutualisation et conventions

Transfert, mutualisation et conventions. Analyse des éléments du dossier et des ressources applicables ; distinction entre faits établis, hypothèses et vérifications nécessaires. Le travail aboutit au livrable indiqué ci-dessous.

Atelier : Comparer deux organisations de services.

Séquence 3 · 2 h

Coûts, gouvernance et évaluation

Coûts, gouvernance et évaluation. Analyse des éléments du dossier et des ressources applicables ; distinction entre faits établis, hypothèses et vérifications nécessaires. Le travail aboutit au livrable indiqué ci-dessous.

Atelier : Préparer un calendrier et une matrice d’engagements.

Séquence 4 · 1,5 h

Mise en situation et décision argumentée

Des communes et un EPCI veulent mutualiser une fonction sans confondre transfert et coopération. Mise en commun des trois livrables ; comparaison des options, restitution individuelle de 30 minutes et reprise après retour. La note identifie les limites du dossier et les vérifications restant nécessaires.

Atelier : Présenter une note argumentée sur le cas et répondre à une objection concernant coûts, gouvernance et évaluation.

Un cas pratique pour relier les apprentissages

Des communes et un EPCI veulent mutualiser une fonction sans confondre transfert et coopération. Le dossier fournit des documents fictifs ou anonymisés et des extraits de ressources datées sur compétence, acteurs et moyens et transfert, mutualisation et conventions.

Livrables travaillés pendant la formation

Construire une carte des compétences et services ; Comparer deux organisations de services ; Préparer un calendrier et une matrice d’engagements ; note de décision justifiée et reprise après correction.

Méthode pédagogique

Apports ciblés, lecture de documents, travail en petits groupes et restitution argumentée. Les participants complètent progressivement le dossier du cas, puis défendent leur décision et leur plan d’action. La dernière séquence inclut une restitution individuelle de 30 minutes.

Comment les acquis sont évalués

Un questionnaire initial identifie les acquis. Les ateliers donnent lieu à un retour sur les erreurs et les choix. La restitution finale est appréciée selon 4 critères propres au programme :

  • La qualification de compétence, acteurs et moyens distingue faits, hypothèses et vérifications nécessaires
  • Le livrable traite transfert, mutualisation et conventions à partir des pièces et responsabilités du cas
  • Les choix concernant coûts, gouvernance et évaluation sont justifiés par les contraintes et risques du dossier
  • La note finale relie les trois livrables, traite une objection et explicite les limites de la proposition

Une restitution finale permet d’apprécier les acquis et d’identifier les points à approfondir. Une évaluation de satisfaction complète ce bilan.

Repères et périmètre

Le programme traite les volets décrits dans les séquences, sur le cas et le statut retenus au positionnement. Les règles, autorités, conditions d’accès et délais sont distingués selon le dossier ; un autre territoire, statut ou métier nécessite une adaptation explicite.

Ressources de référence pour approfondir le sujet :

Adapter la formation à votre organisation

Un échange préalable permet de préciser vos objectifs, le niveau des participants, les cas à travailler et les besoins d’accessibilité.

Pour quels publics et quelles situations ?

Le programme est sélectionné selon vos responsabilités. Le cas pratique est adapté à votre organisation, dans la durée retenue ; les variantes ne sont pas des modules à cumuler.

Intercommunalités à fiscalité propre

Pour Intercommunalités à fiscalité propre : travailler le cas suivant — Des communes et un EPCI veulent mutualiser une fonction sans confondre transfert et coopération. Le dossier est adapté aux missions et au statut de l’organisation. Le participant doit construire une carte des compétences et services, puis préparer un calendrier et une matrice d’engagements.

Syndicats et structures de coopération

Pour Syndicats et structures de coopération : travailler le cas suivant — Des communes et un EPCI veulent mutualiser une fonction sans confondre transfert et coopération. Le dossier est adapté aux missions et au statut de l’organisation. Le participant doit construire une carte des compétences et services, puis préparer un calendrier et une matrice d’engagements.

Modalités et tarifs

Formats, organisation, inscription, devis et financement : consultez les informations utiles pour préparer votre formation.

Modalités pratiques et conditions financières →